Сдал биометрию и попал на крючок? Минтранс предложил штрафовать пассажиров по камерам — выясняем, пойдут ли на это

Министерство транспорта предложило штрафовать россиян по камерам за переход железнодорожных путей в неположенном месте. До этого сенатор Игорь Тресков высказал идею автоматически привлекать граждан к административной ответственности в принципе и привел железную дорогу в пример.

MSK1.RU разобрался, зачем это нужно и законно ли наказывать пешеходов по записям с камер. Оказалось, идею считают бессмысленной даже те, кто хранит биометрию.

Министерство предлагает поправки в законы «О персональных данных» и «О железнодорожном транспорте», чтобы распознавать нарушителей по лицам. Инициативу опубликовали на федеральном портале проектов нормативных актов для публичного обсуждения, сейчас за проголосовал один человек, а против — 38.

В пояснительной записке Минтранс разъясняет, что россияне гибнут и получают травмы, когда перебегают пути. Так, за семь месяцев 2025 года погибли 580 человек, среди них 40 детей. Наказать нарушителей могут, только если их поймает транспортная полиция, и это не устраивает представителей министерства.

В октябре тему уже поднимали в Совете Федерации, тогда автоматизировать штрафы по биометрии предложил сенатор Игорь Тресков. Понимания он не нашел — и Минюст, и МВД, и даже ФСБ оказались против, писал «Коммерсантъ».

Представительница Минюста Дарья Зайкина напомнила, что для штрафов по камерам нужно собрать биометрию каждого жителя страны. Россияне же сдают ее добровольно, и заставлять это делать нельзя — это нарушит их конституционные права.

Представитель ФСБ Константин Дроботенко признал, что использование биометрии для наказания «отпугивает» россиян. Он предложил поступить иначе, ввести льготы: поделился с государством данными — получил кредит со скидкой.

Замначальника Главного информационно-аналитического центра МВД России Николай Епишев обратил внимание на ошибки при распознавании лиц. Из-за них полиция при поиске преступников перепроверяет автоматику вручную.

«Только один из семи [подозреваемых] реально находится в розыске. То есть шесть срабатываний автоматической биометрии — ложные», — поделился он опытом.

Во время дискуссии в Совфеде спикеры обсуждали использование Единой биометрической системы (ЕБС), где есть информация про 50 миллионов человек. В Центре биометрических технологий (оператор ЕБС) сообщили MSK1.RU, что на их базе реализовать подобное нельзя ни нормативно, ни технически.

«Принуждение к регистрации биометрии запрещено законом, равно как и дискриминация тех, кто отказался регистрировать биометрию. В этих условиях любые предложения об „автоматизации“ административных наказаний с помощью технологий компьютерного зрения изначально лишены смысла», — объяснили в пресс-службе.

Именно в ЕБС хранятся данные о внешности граждан. Туда они поступают от банков, через «Госуслуги» или МФЦ, где их сдают добровольно.

Директор юридического департамента компании PLAN B Ольга Захарова сообщила MSK1.RU, что инициатива Минтранса противоречит базовому принципу законодательства о биометрии — добровольности. Она напомнила: человек сам определяет, зачем сдает биометрию, и административное производство законом не предусмотрено.

«Каждому гражданину РФ гарантировано, что биометрия не будет использоваться без его ведома. Предложенные Минтрансом изменения в действующее законодательство противоречат концепции и идее самого закона о биометрии», — сказала Захарова.

Изменять законы, чтобы автоматизировать штрафы по КоАП, опасно, предупреждает Захарова. По ее словам, оспорить решение, которое могут принять по ложному срабатыванию системы, на практике сложно.

«Усиливающийся тренд „цифрового слежения“ в головах некоторых представителей ведомств систематически порождает инициативы, которые вступают в конфликт с соблюдением прав граждан и трудностями реализации механизмов их защиты», — высказалась эксперт.

Распознавание лиц используется в России для поиска преступников и нарушителей правил дорожного движения. Кроме того, адвокаты считают, что полицейские ловят уклонистов от армии в метро именно по камерам видеонаблюдения.