«Расходы сокращать никто не умеет». Дефицит бюджета Москвы вырос — за счет кого будут наполнять казну в 2026 году

Дефицит в 2026 году может достигнуть 448 миллиардов рублей, это следует из проекта бюджета Москвы на ближайшие три года. Сумма существенно — на 94 миллиарда рублей — превышает изначально запланированные 353 миллиарда еще в прошлом году.

Столица ждет и больших доходов в 2026-м, но этого все равно недостаточно, чтобы перекрыть все расходы. Чем наполнят будущий бюджет и почему вырос дефицит, — в материале MSK1.RU.

Основной источник денег для Москвы — налоги. Планируется, что в городскую казну поступит 5,3 трлн рублей. Сюда входят доходы от акцизов, государственные пошлины, налоги на прибыль компаний. Но большую часть из них составляют налоги на доходы физлиц (2,7 трлн рублей). Причем это на 201 млн больше, чем ожидают получить за 2025 год.

В документе также говорится, что при планировании бюджета учитывали и предстоящую налоговую реформу, которая стартует с 1 января 2026 года. Госдума уже приняла резонансный законопроект в первом чтении. По нему планируют повысить НДС для большинства товаров и услуг с 20% до 22%

Кандидат экономических наук, доцент РАНХиГС Николай Кульбака в разговоре с MSK1.RU негативно оценил таки изменения. И указал на то, что никто не знает, как в действительности отреагирует бизнес на эти меры и сколько денег принесет налоговая реформа в бюджет Москвы.

«Это плохая история для всех россиян и для москвичей, в том числе. Потому что деньги собирают с нас с вами. Мы фактически платим за все это: за повышение цен, уменьшение ассортимента. Это увеличение заложено, но насколько оно будет, сказать сейчас ни один специалист не может. Как отреагирует бизнес, как отреагируют люди на увеличение налогов, сейчас сказать сложно», — прокомментировал Николай Кульбака.

Еще 534 млрд рублей в бюджет должны принести неналоговые доходы. Это штрафы, деньги от платных парковок и других услуг, деньги, которые город получает от продажи активов. А также инвестиции. Еще 177,5 миллиона рублей — безвозмездные поступления.

В проекте закона о бюджете на расходы заложили 6,38 триллиона рублей. Большую часть этой суммы потратят на городские программы, подробнее о которых мы рассказывали в этом материале. Так образуется дефицит — 448 миллиарда рублей.

«Дефицит растет потому что Москва увеличивает расходы, не обеспечивая их доходами. Тут ничего удивительного нет, — утверждает экономист Николай Кульбака. — Сейчас, к сожалению, это касается практически всех регионов России. Москва находится еще в относительно хорошем положении. Просто дело в том, что бюджетные расходы не обеспечиваются теми доходами, которые собирает государство на всех уровнях».

Депутат Мосгордумы VII созыва (2019–2024 годы) и журналист Елена Янчук также говорит, что запланированный дефицит может быть связан с необходимостью профинансировать начатые крупные инфраструктурные проекты. Среди них она выделяет строительство метро, развязок, хорд и т. д. А также предполагает, что в эту же сумму могли заложить растущие расходы на стройку по программе реновации.

«Дефицит бюджета — обычное явление и не сказать, что особо опасное, если он „в пределах разумного“ и обслуживание долга не обходится слишком дорого и понятны ресурсы для его покрытия. Более того, иногда к этому инструменту приходится прибегать для того, чтобы экономика не „останавливалась“, нужно наращивать бюджетные расходы, в дальнейшем это даст отдачу. Скажем, на федеральном уровне мы видим спад, ряд экспертов считает, что экономика вот-вот войдет в рецессию», — объясняет экс-депутат Мосгордумы.

Бывший депутат добавляет, что московский бюджет уже давно дефицитный, несмотря на рост доходов.

«Скажем, в 2022 году этот дефицит составлял 372 млрд. А с 2023 году он проектно должен быть был понижен с 436,2 миллиарда рублей за два года до 217 млрд, а затем 17,5 млрд. Такое резкое сокращение уже тогда вызывало вопросы», — утверждает она.

Заложить специально больший дефицит при планировании бюджета, чем окажется на деле, чиновники не могут, настаивает Николай Кульбака. При этом разрыв между доходами и расходами бюджета действительно может сократиться.

Например, в 2024-м Москва ожидала рекордного дефицита в 500 млрд рублей. Но фактически этот показатель упал до 23 млрд рублей по итогам года. Это было связано с повышением доходов.

Как и в последние несколько лет, больше всего Москва выделяет денег на развитие транспортной системы — на нее уйдет шестая часть всех расходов (1,3 трлн рублей). При этом в сравнении с 2025 годом в следующем значительно вырастут расходы на спорт, культуру и образование.

Экс-депутат Мосгордумы Елена Янчук также обращает внимание на другие изменения. В 2026 году фактически не стали увеличивать бюджеты на благоустройство.

«Только на символический 0,1%, хотя все равно суммы приличные — 263 млрд. рублей. Видимо все же тот „благоустроительный“ коллапс, который мы наблюдаем по всей Москве все же не остался незамеченным: на благоустроительные, зачастую откровенно избыточные, работы жалуются уже все группы жителей. Скажем, случилась настоящая катастрофа на Первомайской улице в Измайлово — тотальные переделки, грозящие уйти в зиму и блокирующие нормальное перемещение пешеходов и транспорта», — говорит Елена Янчук.

Она также отметила, что в проекте закона о бюджете осталась та же проблема, которую поднимали депутаты на протяжении всего седьмого созыва (в 2019–2024 годах).

«Индексация соцвыплат, включая городской социальный стандарт, ниже настоящей инфляции. Она явно не 6%, тогда как сам бюджет растет на 15%. Дофинансировать тот же городской социальный стандарт до реальной потребительской корзины, было бы адекватным ответом на рост цен», — поясняет Елена Янчук.

Бывший депутат Мосгордумы добавляет, что в бюджете сокращаются траты на лекарственное обеспечение, территориальную и первичную медпомощь, соцвыплаты (детям войны, ветеранам труда, труженикам тыла). Кроме того Янчук обратила внимание на бюджет департамента городского имущества.

«Ассигнования существенно увеличены, но пропало выполнение государственных обязательств в программе „Жилище“ (9 млрд рублей), вероятно это жилищные субсидии. Вообще жилищный вопрос остается в прежней ситуации: по сути в городе нет программы социального жилья, а очередники рискуют никогда не получить положенные по закону метры (разве что, попадут в реновацию)», — отмечает она.

Напомним, что в бюджете Москвы значатся 13 городских программ — сфер, на которые будут тратить деньги. Подробнее о них мы рассказывали в отдельном материале.