«Если невозможно сбить, надо предупредить». Почему жители Москвы и области не знают об опасности БПЛА — отвечают эксперты и ведомства

В подмосковном Егорьевске от удара беспилотника погиб маленький ребенок, которому было всего полгода, и пострадали его родители. После этой трагедии люди задали чиновникам прямой вопрос: «Почему нас не предупредили? Ни сирен, ни СМС не было!» После жители из разных уголков региона начали вспоминать и другие атаки беспилотников, о которых также не предупреждали.

При этом некоторые главы городских округов, например Истры, Дубны, Котельников, сообщают о ракетной или беспилотной опасности. А мэр Москвы Сергей Собянин в соцсетях всегда пишет о сбитых БПЛА.

MSK1.RU рассказывает, как работает система оповещения в Москве и области, кто ответственен за ее включение и по каким причинам людей могут не предупреждать об атаке БПЛА.

В пресс-службе МЧС по Московской области объяснили MSK1.RU, что решение об использовании систем оповещения принимают главы регионов, мэры городов и руководители предприятий, у которых есть свои системы оповещения.

Сигнал, который предупреждает об опасности, звучит так: «Внимание, всем!» Экстренную информацию также транслируют по телеканалам и радио, которые входят в 1-й мультиплекс — это десять основных обязательных общедоступных телеканалов и три радиостанции.

Вместе с этим во время опасности используют уличные громкоговорители, отправляют СМС-рассылку, а также публикуют информацию в мобильном приложении «112 МО» системы 112, мобильном приложении «МЧС России», а также в канале «РСЧС Московская область».

О том, почему о беспилотной или ракетной опасности жителям не сообщают, в МЧС рассказали следующее: «Решение о задействовании системы оповещения, в том числе при угрозе атаки беспилотных летательных аппаратов на территории Московской области, принимается исходя из складывающейся обстановки: на основании информации, полученной от подразделений Министерства обороны Российской Федерации, с учетом прогнозирования рисков развития событий и в то же время исключения случаев необоснованной паники среди населения».

После того как власти примут решение об оповещении населения, сотрудники департамента гражданской обороны начинают это делать, в том числе через операторов мобильной связи.

«Система оповещения в основном в ведении МЧС, — объяснил MSK1.RU военный аналитик Алексей Леонков. — Они объявляют уровни опасности. Понятно, что противовоздушная оборона в их компетенцию не входит — этим должна заниматься армия. Но у нее нет такой системы, на которую бы она влияла. Получились две разрозненные структуры. Конечно, сейчас делают определенные усилия и происходит взаимодействие гражданских и военных. Но замкнуты на губернаторах, которые взаимодействуют с военными представителями».

По словам эксперта, подобная система должна предупреждать о беспилотной опасности еще на подступах к городу. С помощью зенитных ракетных комплексов военные обнаруживают летящий дрон. Они могут определять угрозу и сообщать о ней дальнейшим службам.

«Когда была атака на Москву, никаких пуш-уведомлений не приходило, — добавил Леонков. — Враги используют недостатки в несогласованности, из-за чего и происходят трагедии. Надо принять меры для создания единой системы оповещения, которая бы работала при любых обстоятельствах и выдавала оповещения автоматически — как в виде сирен, так и световые, если это происходит ночью, выдавала сообщения и дублировала в соцсетях или по телевидению. Люди должны быть в курсе того, что происходит, чтобы трагедия не заставала врасплох».

Военный эксперт, историк войск противовоздушной обороны Юрий Кнутов объяснил, что дрон фиксируется системой ПВО, о чем узнают военные. Те, в свою очередь, оповещают МЧС и остальные службы. Он также вспомнил, как раньше население предупреждали об опасности.

«В советское время была очень хорошая система, которая сейчас умерла. В каждой квартире стоял громкоговоритель (радио. — Прим. ред.), по которому передавали местные новости. Когда возникала сложная ситуация, там было оповещение. В подъездах домов стояли огромные мощные звонки — поднимали мертвого, — вспомнил Кнутов. — Оповещение по СМС должно быть усовершенствовано, чтобы оно доходило до каждого. Но почему оно не доходит — надо решать с операторами связи. Они должны получать от МЧС и передавать. Может быть, они считают это затратами, которые никто не компенсирует».

В 2018 году правительство Московской области сообщало, что в рамках государственной программы «Безопасность Подмосковья на 2017–2021 годы» было проведено комплексное развитие систем оповещения. В 2022–2025 годах чиновники обещали внедрить новые технологии.

Среди них: интеграция с оборудованием операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи для рассылки SMS-оповещений, перехват цифрового телевидения на ретрансляторах Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) на уровне мультиплексной группы, сопряжение с системами (датчиками) мониторинга безопасности жизнедеятельности населения (СМИС, ПОО, пожарных сигнализаций, «Лесной дозор»).

Федеральный закон «О связи» регулирует, как должны использоваться сети и средства связи в особых и чрезвычайных ситуациях. Согласно 66-й статье, операторы оповещают людей об опасности по запросу властей — федеральных, региональных и местных. Как именно власти должны связываться с операторами связи и как операторы должны передавать такие сообщения, решает Правительство РФ.

Ранее мы рассказывали, как спастись и куда бежать при атаке дронов, и публиковали полную инструкцию для жителей Москвы и области.