Юрист рассказал, куда жаловаться на шум от воздуходувок под окнами

Для большого количества людей осень — любимое время года. Красивые желтые кроны деревьев, пасмурное небо, шелест листвы под ногами — создает невероятную атмосферу. Но для дворников пресловутые листопады — это важная задача, с которой надо бороться всеми подручными методами. В основном — бензиновыми «воздуходувками». Шум от них — одна из главных причин головной боли столичных жителей. MSK1.RU изучил госзакупки и выяснил, сколько город тратит на эту технику и какие районы Москвы закупают самые дорогие аппараты. А также какие нормы регулируют их использование? Миллионы на воздуходувки и откуда их везут? Мы проанализировали десятки открытых контрактов на поставку воздуходувок для дорожных и коммунальных служб Москвы с лета 2025 года по осень 2026-го. Общая сумма по тридцати самым крупным закупкам превысила 100 миллионов рублей. Самую дорогую закупку мы обнаружили на юго-востоке столицы. Бюджетное учреждение «Автодороги ЮВАО» решило не экономить и заказало для своих нужд японские воздуходувки марки CAIMAN. Каждый такой аппарат обошёлся бюджету в 114 тысяч рублей. Пожалуй, это одно из самых дорогостоящих приобретений среди московских коммунальщиков за последний год. Правда, чиновники из ЮВАО купили всего семь таких элитных аппаратов, так что на общем фоне это не самая шокирующая трата. Районным «Жилищникам» техника обходится в разы дешевле. На шумные приборы для дворников тратят в среднем от 10 до 40 тысяч рублей. Судя по документам госзакупок, которые мы проанализировали, японский эксклюзив — это огромная редкость для Москвы. В большинстве тендеров коммунальщики прописывают характеристики под куда более бюджетное китайское оборудование. Почти во всех контрактах речь идет именно о бензиновых воздуходувках. Они работают на смеси бензина и масла.Из-за этого город получает не только утренний рев под окнами, но и стойкий запах выхлопных газов во дворах. К тому же, всей этой технике: воздуходувкам, газонокосилкам, снегоуборщикам — нужны бесперебойные поставки топлива. А это достаточно проблематично в условиях дефицита бензина. Отследить, сколько тратят топлива в «Жилищниках» именно на работу воздуходувок, невозможно. Москва закупает воздуходувки в промышленных масштабах для всех районов города. К этому стоит добавить сотни тысяч рублей из бюджета на их регулярное техническое обслуживание из-за частых поломок недорогих агрегатов. Одной из крупнейших подобных закупок стала партия оборудования для Дирекции благоустройства СВАО на 28 миллионов рублей у поставщика Михаила Кораблева. Закупили сразу воздуходувки, газонокосилки, снегоуборщики, стоимость одного прибора составила в среднем 37 тысяч рублей. Большинство закупок власти предлагают поставлять по верхним планкам — примерно по 40 тысяч рублей за одну воздуходувку. Поэтому в тендерах участвует много поставщиков, и высокая конкуренция в конечном итоге сильно сбивает цену. В реальности воздуходувки обходятся в 14-15 тысяч рублей за штуку. Большое количество контрактов были заключены по сниженным ценам, что существенно экономит бюджет. В основном при заказе техники городские власти не выставляют требований к громкости воздуходувок. Лишь в некоторых контрактах было указано, что шум от них не должен превышать 90-130 децибел. Но именно этот рев от воздуходувок является главной проблемой для жителей Москвы. Москвичи воют от воздуходувок не первый год Год назад мы уже рассказывали о том, что москвичи решили массово бороться с воздуходувками. Жители районов столицы постоянно снимали дворников с ними на видео. Публиковали их в городских Telegram-каналах и чатах, чтобы власти обратили внимание. В опросе MSK1.RU в прошлом году приняли участие более 2000 человек. Из них 92,46% (1925) высказались однозначно за запрет воздуходувок. Всего 3% (77 человек) считают, что дворники должны шуметь строго в установленное время. Только 1% (28 опрошенных) встали на сторону рабочих, предложив им докупить еще больше агрегатов. После выхода материала сотни людей написали и рассказали свои истории, как шум во дворах от воздуходувок буквально сводит их с ума. А многие писали про головные боли из-за постоянного звука жужжания под окнами. Прошел год, а ситуация почти не изменилась. «Теперь в парке ещё появился утренний шум воздуходувки, сдувающей веточки, орешки и листья с пластиковых „тропинок“, напоминающий на слух, пока его не видишь, звук адского перфоратора», — делится своими впечатлениями Милена, жительница Крылатского. В Западном Дегунино жалобы на воздуходувки уже называют вечной проблемой. «С 8 утра начали шуметь на Ивана Сусанина, 2к1. Писали про них уже этим летом, но всё равно используются», — пожаловался местный житель Сергей Кольцов. Такие жалобы можно найти в чатах Троицка, Кузьминок, Черемушек и других районов Москвы. В редких районах, как, например, в Останкино, делятся даже благополучным опытом решения проблем с воздуходувками: «Я на портале „Наш город“ выложила фото „специалиста“, написала жалобу, пришел ответ с извинением. Специалиста и компанию теперь вижу только с метлами», — поделилась Ирина. Нелюбовь к ним объединяет несколько вещей: Пыль, которую они поднимают при уборке травы, листьев, мелкого сора;Шум, который зачастую начинается задолго до конца времени «тишины»;Жалобы остаются без ответа. Суды с «Жилищником» за воздуходувки — это эффективно? Член ассоциации юристов России Ильяс Саидахмедов, рассказал, как бороться с воздуходувками и шумом. А также какие законы могут регулировать их работу. По его словам, предельный уровень шума во дворах установлен не московским законом, а федеральными актами: Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прежде всего ст. 27;СанПиН 1.2.3685-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, таблица 5.35. Для территории, непосредственно прилегающей к жилому дому, предельные уровни непостоянного шума составляют: 07:00-23:00 — эквивалентный уровень шума — 55 дБА; а максимальный — 70 дБА.23:00-07:00 — эквивалентный уровень шума — 45 дБА; а максимальный — 60 дБА. При этом в жилой комнате норматив строже: днем 40/55 дБА, ночью 30/45 дБА. Отдельно действует Закон Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Он защищает, в частности, придомовые территории с 23:00 до 07:00. «Для ответственности по этому закону инструментальное измерение децибелов не всегда обязательно: значение имеет сам доказанный факт нарушения покоя ночью», — рассказал Ильяс Саидахмедов. — Пункт 9.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, предусматривает механизированную или ручную уборку дворов до 08:00. Но это не освобождает исполнителя от соблюдения тишины до 07:00 и санитарных нормативов в любое время». По словам эксперта жаловаться можно в несколько инстанций, помимо уже названного портала «Наш город». Оптимальная последовательность такая: В Управление Роспотребнадзора по Москве — если воздуходувки работают днем или нужно доказать превышение децибелов.В обращении следует просить провести санитарно-эпидемиологическое обследование и инструментальные измерения именно во время работы оборудования, выдать предписание и рассмотреть вопрос об административной ответственности.В объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) города Москвы — если ГБУ «Жилищник» использует воздуходувки с 23:00 до 07:00. Ведомство уполномочено составлять протоколы по ст. 3.13 КоАП Москвы в отношении юридических лиц.По телефону 112 или в полицию во время ночного эпизода — прежде всего для фиксации даты, времени и продолжительности нарушения. Даже если материал затем будет направлен в московский орган, зарегистрированный вызов станет доказательством повторности.В управу района и префектуру, а также непосредственно директору соответствующего районного ГБУ «Жилищник» — с требованием изменить время и технологию уборки, применять менее шумное электрическое оборудование либо ручную уборку рядом с окнами.В Мосжилинспекцию — если соответствующее ГБУ «Жилищник» является управляющей организацией дома, а спорная территория входит в общее имущество собственников. «Лучше подавать коллективные обращения. В них нужно указать адрес, регулярные дни и точное время работы, модель или хотя бы вид оборудования, расстояние до окон, приложить видеозаписи и номера предыдущих обращений, — заявил Ильяс Саидахмедов. — Запись приложения-шумомера полезна как ориентир, но не заменяет протокол аккредитованной лаборатории». При этом юрист отмечает, что обращаться в суд, чтобы запретить использовать воздуходувки, будет не самым эффективным способом борьбы с ними. «Без официального измерения или акта Роспотребнадзора перспектива иска о превышении санитарного уровня шума невысокая, — добавил Ильяс Саидахмедов. — При нескольких протоколах измерений, повторных жалобах и подтверждении, что оборудование использует именно конкретное районное ГБУ „Жилищник“ либо его подрядчик, перспектива становится умеренной и вполне практической. Если работы проводятся до 07:00, позиция дополнительно усиливается Законом Москвы № 42, причем спор уже не сводится только к количеству децибелов». Эксперт рекомендует требовать обязать конкретное ГБУ «Жилищник» организовать уборку по указанному адресу без превышения уровня, установленного таблицей 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, и не использовать шумное оборудование с 23:00 до 07:00. Но если вы все же решите судиться с «Жилищником», то юрист рекомендует собрать такой список необходимых документов, которые усилят вашу позицию: два-три инструментальных измерения при работающей воздуходувке;видео с непрерывной фиксацией времени, места, работника и оборудования;ответы ГБУ, управы, ОАТИ и Роспотребнадзора;журналы обращений в 112;коллективные заявления и свидетельские объяснения;документы, подтверждающие, кто фактически выполняет уборку: ГБУ или подрядчик. В таком случае, как рассказал MSK1.RU эксперт, юридическому лицу грозит до 80 тысяч рублей за нарушение тишины в ночное время в Москве. За нарушение санитарных нормативов должностному лицу будет штраф до тысячи рублей, а юридическому уже серьезнее — до 20 тысяч. Либо даже приостановление деятельности до 90 суток. В отдельных случаях возможна квалификация по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации: для юридического лица также до 20 000, а для должностного лица до 2 000. «Практически за воздуходувку наиболее вероятны предупреждение или нижняя граница штрафа, — заявил юрист по вопросам ЖКХ Ильяс Саидахмедов. — Приостановление деятельности ГБУ маловероятно. Штраф поступит в бюджет, а не заявителю. В гражданском деле можно дополнительно требовать компенсацию морального вреда, но рассчитывать на крупную сумму без доказанного вреда здоровью не стоит». Ранее MSK1.RU писал, как москвичи объявили войну воздуходувкам. Также мы рассказывали, что из-за массовой борьбы с мигрантами в прошлом году москвичи обеспокоились количеством дворников, которых стало не хватать. Вероятно, ответом на их нехватку стало появление на улицах Москвы множества рабочих из Кубы.