«С традиционными ценностями». В правительстве придумали, как заставить россиян рожать больше — что не понравилось демографу

Российское правительство из года в год бьется за повышение рождаемости. На этот раз министры во главе с Мишустиным разработали новую демографическую стратегию. Но, как заявил демограф Алексей Ракша, документ не предлагает ничего конкретного. По его словам, мы в очередной раз наблюдаем «пафосное бла-бла на серьезных щах, а по сути, профанацию и дискредитацию пронатализма (политика поощрения роста рождаемости. — Прим. ред.)».

Эксперт уверен, что повысить рождаемость с помощью идеологии не получится. За основу Стратегии чиновники взяли нацпроект «Семья», который просто описывает существующие меры, считает Ракша.

«Все ассигнования уже были запланированы на годы вперед, ничего нового в существенном размере не появилось. Выделение половине регионов суммарно 75 миллиардов рублей — жалкие копейки», — комментирует демограф.

В правительстве же говорят, что их стратегия нацелена на «сохранение населения». Она рассчитана на два этапа до 2036 года.

Инициатива должна будет помочь повысить рождаемость, улучшить здоровье матерей, отцов и детей. Еще одна цель — укрепить институт брака через продвижение традиционных ценностей и противодействие «деструктивным идеологиям».

Редакция ознакомилась с документом и выбрала стоящие внимания формулировки. Так, для укрепления института семьи власти предлагают:

• формировать «репродуктивные установки населения на рождение детей и многодетность»;

• преимущественно использовать образ многодетной семьи в рекламе;

• расширять программы психологического сопровождения семей, чтобы предотвращать разводы;

• готовить молодежь к созданию семьи в рамках образовательных программ;

• развивать «качественный позитивный контент» для семей с детьми;

• ввести общественные награды для многодетных родителей и многовнуковых дедушек и бабушек.

Для формирования у граждан мотивации к здоровому образу жизни:

• пропагандировать здоровый образ жизни;

• формировать новую модель наблюдения граждан с риском хронических болезней;

• углублять коррекцию рационов питания россиян;

• усилить контроль за потреблением детьми алкоголя и психотропных веществ;

• развивать профилактику суицида среди детей и молодежи.

Для социальной адаптации мигрантов:

• помогать переселяться соотечественникам из-за рубежа;

• привлекать в РФ иностранцев, разделяющих российские ценности и пострадавших от политики недружественных стран;

• расширять программы студенческого обмена;

• совершенствовать адаптацию детей мигрантов в процессе образования;

• привлекать высококвалифицированных иностранцев, чтобы они создавали семьи и рожали детей.

Для охраны материнского, отцовского и детского здоровья:

• расширять сети женских консультаций, модернизировать перинатальные центры и детские больницы;

• повышать доступность медпомощи для женщин по месту жительства;

• по-новому консультировать женщин, размышляющих, сохранять ли беременность;

• совершенствовать скрининговые программы для беременных женщин и детей всех возрастов;

• развивать программы наблюдения, реабилитации и психологической поддержки женщин после родов;

• совершенствовать методы лечения бесплодия.

Для поддержки семей с детьми:

• совершенствовать распределение средств маткапитала;

• вручать новорожденным подарочные наборы;

• расширять пункты проката предметов первой необходимости;

• развивать производство детского питания;

• совершенствовать условия, по которым семьи получают единое пособие;

• обеспечить граждан с двумя и более детьми ежегодной выплатой.

Для помощи россиянам совмещать семью и профессиональную реализацию:

• создавать условия для студенческих семей, развивать в образовательных организациях инфраструктуры комнат матери и ребенка;

• расширять условия для студентов с детьми в общежитиях;

• распространять гибкий график и дистанционную работу для беременных женщин;

• развивать семейно ориентированные услуги и сервисы.

Для помощи семьям в особых жизненных ситуациях:

• сопровождать беременных в состоянии репродуктивного выбора, чтобы снижать количество абортов;

• сопровождать семьи участников СВО и иных боевых действий;

• развивать кризисные центры для беременных женщин;

• совершенствовать системы поддержки семей, взявших на воспитание детей-сирот.

В новой стратегии от правительства говорится, что Россия проходит этап демографического перехода, во время которого люди рожают меньше, а в брак вступают всё позже. По данным Федеральной службы государственной статистики, естественная убыль населения в стране идет с 2017 года. Всего в России проживает 146 миллионов человек (без учета новых регионов), и к 2036 году их станет меньше — 141 миллион человек.

Демограф Ракша ставит под сомнение эти данные. По его подсчетам, в реальности населения меньше и сокращается оно быстрее.

«По моим оценкам, „нарисовано“ около 6 миллионов постоянного населения. По совпадению это примерно соответствует количеству временно находящихся на территории РФ. Фактически за постоянное население выдают наличное. Но лишь в плане общей численности, а не структуры», — говорит он.

Рождаемость в стране падает из-за демографических волн после Великой Отечественной войны и экономического кризиса 1990-х, отмечают авторы Стратегии. Кроме того, меняются ценности молодых россиян: сейчас они предпочитают состояться профессионально и лишь потом создавать семью.

Новая Стратегия ориентирована на достижение 13 показателей. К примеру, ожидаемая продолжительность жизни к 2030 году должна составить 78 лет, а к 2036-му — 81 год. Младенческая смертность по плану к 2030 году будет не более 3,9 случая на 1000 детей, а к 2036 году — 3,7 случая (в 2024-м — 3,9). Суммарный коэффициент рождаемости к 2030 году составит не менее 1,6 ребенка на женщину, к 2036-му — не менее 1,8 (в 2024-м — 1,4).

Ракша сомневается в успехе программы. По его мнению, денег выделяют недостаточно и «в основном не на то», иначе бы коэффициента рождаемости 1,6 уже давно достигли.

Сокращение числа абортов, на которое указывают в стратегии, тоже происходит не благодаря «мерам, направленным на профилактику», говорит демограф. Люди попросту стали лучше разбираться в контрацепции и вести себя осознанно.

24 марта губернатор Орловской области Андрей Клычков заявил, что уже более 40 субъектов России решили выплачивать деньги беременным школьницам. Столичный депздрав поступил «креативно» и «наехал» на бездетных жительниц Москвы. «Как дела, пока не родила?» — появился баннер на Кутузовском проспекте.

В России продолжают ограничивать возможность прервать беременность. В нескольких десятках регионов принят закон против «склонения к абортам». Жительницам Вологодской области госбольницы вовсе стали отказывать в процедуре, с этим разбирается прокуратура.

В ноябре 2024 года в РФ приняли закон о запрете пропаганды чайлдфри: за публичные заявления про отказ от деторождения теперь штрафуют.