
Журналист MSK1.RU Игорь Мещанев предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и уточнить правила входа в автобусы
В 2026 году штрафы за безбилетный проезд в наземном транспорте повысили до 5 тысяч рублей. За изменения в конце прошлого года проголосовала Мосгордума, поправки подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
Вместе с этим москвичи время от времени публикуют видео спорных ситуаций и даже скандалов с контролерами. Москвич и корреспондент MSK1.RU Игорь Мещанев поделился своим видением о том, какие штрафы адекватны, а за что оформлять протоколы, может, вообще не стоит. Публикуем его колонку (редакция может быть не согласна с его позицией).
Пять тысяч — не перебор?
Еще во время рассмотрения поправок в Мосгордуме звучал голос здравого смысла. Правда, это были не те, кто эти предложения вносил: например, в пояснительной записке повышение штрафов никак не обосновывалось.
Депутаты от ряда фракций справедливо отмечали, что это рекордное повышение штрафов — в 2,5 раза. Если сопоставить со стоимостью проезда, то раньше штраф равнялся 30 поездкам (2000 рублей делим на 67 по «Тройке»), то сейчас — уже почти 67 поездкам (5000 делим на 75).
Например, в Санкт-Петербурге штрафуют на 1500 рублей. Там поездка стоит 65 рублей по транспортной карте и 88 — по банковской.

В Москве власти и депутаты от правящей партии настаивали, что новые штрафы помогут «кнутом воспитывать пассажиров», отбить затраты из-за безбилетников и повысить привлекательность месячного абонемента.
Я оплачиваю проезд на месяц или даже на три, особенно в зимний период, когда пользуюсь автобусами чаще. Но возникает вопрос: а с чего вы решили, что сравнивать нужно именно с абонементом на месяц? Все же убедительнее сравнить один проезд «зайцем» с количеством поездок: «один раз не оплатил — получай как за сорок», например.

Пять тысяч рублей — это перегиб, это «конский» ценник даже для Москвы. Плохо обоснованный, непропорциональный и направленный на устрашение, нежели на воспитание культуры оплаты проезда.
И, конечно, на пополнение бюджета, который в 2026 будет дефицитным. На мой взгляд, правильным было бы расширить охват проверок. То есть сделать так, чтобы вероятность нарваться на контролера была выше. При этом речь не о контролере в каждом автобусе — кондукторов нам не надо.

Чем чаще потенциальный «заяц» будет видеть проверки, тем меньше шансов будет улизнуть.
Но это требует увеличения штата и затрат — в условиях дефицитного бюджета никто этим заниматься не будет. Хотя плюсы у этого есть: уверен, что и ловить безбилетников будут чаще.
Не отрицаю, что с «зайцами» нужно бороться. Однако был бы адекватным штраф размером в 2500-3000 рублей: сопоставим с тем же количеством поездок, примерно равнялся бы и месячному абонементу, был бы справедливым с точки зрения соразмерности наказания.
Открываем тот же КоАП Москвы и бегло по нему пробегаемся. Вот статья — «Вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженных углеводородных газов путем вдыхания» (Ст. 2.10.1, ч. 3) — наказывается штрафом от четырех до пяти тысяч рублей.

То есть предложить малолетнему какой-нибудь «веселящий» наркотический газ по степени общественной опасности приравнивается к безбилетному проезду в автобусе.
Как вам такое, дорогие москвичи? И подобных примеров можно найти много.
А за что же штрафуют на самом деле?
Никто не отрицает, что нужно штрафовать безбилетников. Но часто конфликты происходят из-за пункта 5.1 Правил пользования наземным городским транспортом Москвы. Он гласит, что оплачивать проезд нужно при входе. Там же написано, что держать карту у валидатора нужно не менее двух секунд. Другие пункты обязывают убедиться, что загорелась зеленая галочка.
Логика понятна: нужно избежать лазеек для зайцев. С детства помню фразу про «одну остановку бесплатно», откуда-то она взялась.
Вместе с этим много очевидных слабых мест. Допустим, я захожу в толпе. Я чисто физически не могу оплатить проезд сразу. По такой логике я автоматически нарушитель. Как порядочный человек, я нередко прошу кого-то приложить мою карту — и так делают многие.

Увидел ли я подтверждение оплаты? Нет. Может, человек не справился со сложной задачей — приложить чужую карту, а я свято верю в то, что я оплатил.
А если я оплатил проезд чуть позже, когда толпа рассосалась, то я тоже нарушил — не при входе же произвел оплату.
Не далее чем несколько дней назад я попал в примерно такую же ситуацию: меня прижало к дверям, вытянуть руку невозможно, даже попросить кого-то приложить мою карту нереально. Через несколько остановок от метро зашли контролеры и оштрафовали нескольких человек. На той же остановке всегда выходят люди, стало свободнее, и я примерно тогда же оплатил проезд (напомню, это абонемент на три месяца).
До меня проверка не дошла, но контролеры вышли на той же остановке. Вежливо спросил у них про это. Они, кстати, так же адекватно ответили, что смотрят и по ситуации («за две остановки точно можно приложить карту»), что такие случаи легко обжалуются по камерам.
Но, во-первых, далеко не все вникают в ситуацию. Во-вторых, путь обжалования тоже тернистый: легко ли работающему человеку ехать из-за штрафа в здание в центре Москвы, работающее с 8 до 17 часов (по пятницам — до 15:45, это данные «Яндекса)? Насколько хорошо работает доставка заявления почтой?

Штрафовать оплатившего, пусть и не сразу, пассажира — глупость. Все же контролеры нужны нашему городу, чтобы проверять сам факт оплаты проезда.
Деньги с «Тройки» или банковской карты и так поступили перевозчику, а в случае абонемента факт проезда пассажир и так подтвердил. Если намерение оплатить объективно было, то пассажир уже добросовестный.

Да и будем честны, даже если человек увидел контролера и потом приложил карту, то они свою функцию уже выполнили. Они своим появлением заставили оплатить проезд.
Так что-либо правила, либо их применение нужно уточнить. Правовой идеализм здесь просто не может работать. Но и в правовой нигилизм тоже призываю не скатываться: нынче развелось много провокаторов, которые провоцируют контролеров. Либо показывают «веер» из «Троек», либо просто мешают работать. Из-за таких умников, пытающихся вертеть законом, страдают остальные.
Еще один важный момент — валидаторы. Месяцами они работали плохо. Лично по моим наблюдениям, сейчас стало получше, но эксцессы случаются. Совет «так пройдите к другому» тоже работает не всегда, а только в случае пустого автобуса.
Одно из видео с неработающим валидатором
Часто они долго загружаются в начале маршрута. Кто-то разъяснил, что делать пассажиру? Можно хоть весь автобус обойти, но безуспешно. А в середине пути они прогрузятся, контролеры это не считают. Как доказать, что ты не хотел нарушать правила?
Немного про социальные карты
Не зря говорится, что благими намерениями вымощена дорога в ад. Подтверждать льготный проезд действительно нужно. Вместе с этим ту же социальную карту просто так не получишь.
Например, известны случаи, когда студентам их отключали из-за сбоя в системе: вуз не подал данные, и их льготный проезд превратился в тыкву. Обмануть эту систему невозможно.

Уместно ли штрафовать тех же студентов на пять тысяч, если они забыли студенческий билет? На мой взгляд, это полнейший идиотизм.
Соцкарта работает, личность можно подтвердить с помощью паспорта (да и по фото это часто очевидно).
Предлагаю повернуться к народу лицом и перестать штрафовать таких студентов и других льготников. Как вариант, можно радикально снизить штраф — до суммы льготного месячного абонемента на весь транспорт или хотя бы до тысячи рублей. Здесь проступок явно не соответствует наказанию.
Тем более речь идет о людях, у которых денег часто и так кот наплакал. Уже давно не студент, но хорошо это помню, как и многие из нас.
А вот за использование чужой льготы штрафы оставить такими же. Пытаешься обмануть — плати.
Про наличку и усиленные рейды
Часто пишут, что повсеместно вводить безналичную оплату неправильно. Это, по мнению некоторых, противоречит законам. Аргументы есть, я их понимаю, но скорее не разделяю. Кстати, в Крыму «безнал» не прижился, в феврале там отменили полный переход на него в транспорте. Прецедент интересный.
Может быть, для удобства стоит ставить больше автоматов для пополнения «Тройки». Уже видел такие в городе, но они, если мне не изменяет память, не работали. Так пассажир сможет и использовать транспортную карту, и оплачивать проезд наличными.

Как вариант, стоит сделать «Тройку» более доступной. Например, сделать так, чтобы ее можно было покупать на вокзалах (а если они есть в кассах электричек, поработать над информированием). И точно — в аэропортах.
В плане цифровизации Москва сделала рывок. Через приложение можно пополнять «Тройку» и даже активировать пополнение. Меня больше беспокоят усиленные проверки, хотя я на них не попадал. Почему на этих кадрах пассажиров заталкивают в автобус и закрывают двери? Транспорт должен удобно доставлять пассажира из точки А в точку Б, а не держать его взаперти. Тем более если это час пик, толпа, то некоторые пассажиры не имеют возможности платить проезд (о чем я говорил выше).
Инцидент произошел в конце января возле станции метро «Войковская»
Никто не спорит, что нужно наказывать безбилетников. В Москве уже давно работает вход во все двери, и «зайцы» — расплата за удобство при посадке. Нужно бороться с этой проблемой. Но и не забывать, что транспорт — для пассажира, не создавать прецеденты, когда государство против человека (и без этого проблем хватает). Иначе комфортные поездки так и останутся строчками в официальных сводках.







