Сын нефтяника, птицевод и похоронщик. Кто на самом деле управляет московским районом Измайлово

Район Измайлово у некоторых на слуху еще с 90-х, когда там сформировалась ОПГ. Там же находился Черкизовский рынок, который называли своеобразным гетто, где работали и жили мигранты. В 2000-х на него неоднократно нападали ультраправые, а в 2006 году там произошел теракт, в котором погибли 14 человек.

Сейчас этот район называют одним из самых благополучных в Москве — здесь хорошая экология за счет парков, да и жилье не самое дорогое.

Руководство района не менялось уже семь лет, хотя некоторые активисты и пытались отправить его в изгнание. Подробнее о том, кто руководит районом, рассказываем в новом выпуске сериала «Кто здесь власть?»

Восток Москвы отличается тем, что здесь чиновники курсируют из района в район в пределах одного округа. Бывший муниципальный депутат Измайлово Татьяна Царенко говорит, что практикуют ротацию глав управ уже давно.

«То есть они меняют глав управ, с района на район перекидывают. У них есть некое ограничение, раньше было не более восьми лет, что они могут в одном районе [провести], а потом их нужно менять, чтобы они не обрастали коррупционными связями. Но это вот только на бумаге они должны меняться, а на самом деле просто меняются местами, ротацию делают, и так они и продолжают работать», — рассказала MSK1.RU Царева.

В последний раз глава управы района Измайлово менялся в 2018 году. Тогда свою должность покинула Венера Юмаева. Портал «Сокольники и весь Восточный округ» называл ее верной соратницей бывшего префекта Восточного округа (ВАО) Всеволода Тимофеева, который занимал эту должность в 2013–2018 годах. Венера Юмаева еще с 2000-х была знакома с ним, когда оба работали в управе района Ивановское на востоке Москвы.

58-летняя Венера Юмаева родилась в Ульяновской области. В 1987 году окончила Куйбышевский (сейчас — Самарский) государственный институт культуры. Позже Юмаева переехала.

В начале 2000-х поступила в Московский городской университет управления правительства Москвы на программу «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления». Параллельно учебе в 2005 году Венера Юмаева начала работать в управе района Ивановское на востоке Москвы, где и жила. Она курировала сектор социального развития, позже стала заместителем руководителя муниципалитета. Возглавлял управу Ивановского тогда Всеволод Тимофеев.

Летом 2009 года он перешел на аналогичную должность в управу района Перово. Вслед за ним перебралась Венера Юмаева и на протяжении трех лет работала заместителем Тимофеева.

В 2013 году Тимофеев стал префектом Восточного округа, а в феврале 2014 года Юмаева стала главой управы района Метрогородок.

«За годы работы социальное направление — чиновники обычно называют его „социалка“ — изучила досконально. Так же хорошо знает вопросы торговли и экономики, долго вела оргработу. Разбуди ночью, четко скажет, какую и кому помощь можно оказать, какие льготы полагаются гражданам той или иной категории; как грамотно подать жителям нужную информацию и прочее», — писали журналисты.

«Единственное, что ее немного беспокоило, когда заступала на должность главы управы, — коммунальное хозяйство и благоустройство. Прежде этим не занималась», — говорилось в выпуске районной газеты тех лет.

В интервью «Вечерней Москве» она рассказывала, что на новой должности ее поддерживает муж — Равиль Юмаев. Он работал участковым уполномоченным в отдельном батальоне милиции под управлением Росгвардии на севере Москвы. Вместе они воспитывают двух сыновей. Старший, Эмиль, окончил Московский финансово-юридический университет (МФЮА), младший, Инсар, — Российский государственный университет правосудия.

Через два года после назначения в управу Метрогородка, в 2016-м, Юмаева стала главой управы Измайлово, где провела еще два года. В те годы Измайлово всколыхнули несколько конфликтов. Жители протестовали против строительства транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Измайлово», который занял 16 гектаров земли и связал участок Северо-Восточной хорды, Малое кольцо МЖД и выход из метро «Партизанская».

Районные порталы указывали, что активистам удалось собрать больше 13 тысяч подписей против строительства. Тогда одновременно прошло 15 групповых пикетов.

В 2018 году район раскололо благоустройство Измайловского проспекта. Тогда муниципальные депутаты раскритиковали бюджет работ, поскольку предполагали, что их стоимость могли завысить — на них планировали выделить 250 миллионов рублей.

Местные активисты указывали, что работы проводили через пять госконтрактов. Два из них достались компаниям ООО «ПРОМЭКС» и ООО «ДЖИЭМПРОЕКТ». Три самых крупных, общей стоимостью в 133,3 миллиона, рублей ушли компании «Ремдорсервис-94». По данным РБК, эта компания, принадлежащая Леве Гаспаряну, входила в топ-10 крупнейших подрядчиков ГБУ «Жилищник».

Бывший муниципальный депутат Измайлово Надежда Загордан заявила, что ей разбили стекло в автомобиле и залили его серной кислотой. Это, по ее словам, случилось на следующий день после того, как она озвучила вопрос о стоимости работ главе управы.

Как рассказала MSK1.RU Загордан, дело закончилось тем, что Следственный комитет возбудил уголовное дело. Она была признана потерпевшей, но виновных не нашли. Через несколько месяцев экс-депутату и ее матери подкинули под двери свиные головы, в одну из которых был воткнут нож. Подобное случилось тогда еще с несколькими муниципальными депутатами.

Позже местные жители возмущались, что при благоустройстве сделали парковку на 200 машино-мест, обещали, что она будет бесплатной. Но через два года площадку у ТК «Измайлово» оградили шлагбаумом и сделали платной.

В октябре 2018 года Венера Юмаева ушла с поста главы управы по собственной инициативе. Сейчас она занимает должность замначальника управления по Юго-Западному округу в департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

На смену Венере Юмаевой в управу Измайлово пришел Михаил Довбня. Он занимает свою должность уже на протяжении семи лет. Хотя в 2020-м его пытались сместить — муниципальные депутаты заявили, что район находится в «удручающем состоянии» и жители попросили их организовать сбор подписей за отставку главы управы.

«Жители набрали несколько сотен подписей за его отставку и отвезли в администрацию президента. К сожалению, оттуда всё это спустили напрямую в управу. На листах жители оставляли номера телефона, чтобы можно было проверить, что это реальные подписи, реальные люди. К сожалению, эти же контакты попали к ним, и они еще пытались узнать, на что они жалуются. На этом всё и закончилось», — рассказала MSK1.RU бывший мундеп Татьяна Царева.

44-летний Михаил Довбня родился в Ургенче (город в Узбекистане). Некоторое время жил в Краснодарском крае и в 2000-х переехал в столицу. Он поступил в Московскую сельскохозяйственную академию имени К. А. Тимирязева, где учился на зоотехника.

Во время учебы Довбня год поработал на племенном птицеводческом заводе «Птичное» в Подмосковье, который продает куриные яйца, а также более диковинные — от индеек, куропаток, уток. Работал Михаил по профессии — зоотехником-селекционером птицеводства. В 2004 году он получил диплом и уже на следующий год кардинально изменил профессию.

В 2005 году Довбня устроился на государственное предприятие «Главное управление заказчика Восточного административного округа», которое отвечало за госзаказы в разных районах ВАО. Недолго проработав там инженером в отделе капитального ремонта (отвечает за ремонт дорог, фонарей, посадку деревьев), перешел в префектуру ВАО. До 2006 года он работал специалистом в отделе эксплуатации и ремонта домов управления жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи префектуры Восточного административного округа города Москвы.

Хотя должность звучала весомо, журналисты упоминали его как «специалиста по фауне». А занимался он отловом собак накануне конкурса «Евровидение» в 2009 году.

«Сами понимаете, не хватало еще, чтобы иностранного гостя укусил пес. Это же обернется международным скандалом», — объяснял Довбня.

Параллельно работе в 2011 году он прошел профессиональную переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление» в Московском государственном университете приборостроения и информатики. После обучения его повысили до начальника отдела, который курировал ремонт домов, ЖКХ, благоустройство и экологию в ВАО. Кроме того, с 2011 по 2014 год он был заместителем председателя Административной комиссии префектуры ВАО по делам об административных правонарушениях.

В 2014-м его повысили до замначальника Управления ЖКХ, благоустройства, экологии и связи префектуры Восточного административного округа города Москвы. Работал он под руководством Всеволода Тимофеева. А вскоре Довбня стал первым заместителем главы управы района Вешняки на востоке Москвы, где до 2016 года курировал вопросы ЖКХ и благоустройства.

После он перешел на место Венеры Юмаевой — в Метрогородок главой управы. За это время он успел стать капитаном волейбольной команды «ТК-21», в которую входили преподаватели технологического колледжа № 21.

Также за время его руководства на него подавали в суд за то, что он не проконтролировал управляющую компанию, которая должна была очистить крышу дома от снега и сосулек. Ему назначили штраф, но его сумма не раскрывается.

В последней декларации, опубликованной на сайте управы, Михаил Довбня указал, что у него есть внедорожник Mercedes-Benz GLK 300 4MATIC 2013 года выпуска, а также участок земли площадью в 1,5 тысячи квадратных метров с жилым домом и квартира площадью 42 квадрата. Глава управы также отчитался о доходе в 4 миллиона рублей за год (порядка 337 тысяч в месяц).

У его жены Ольги в графе доходов стоит прочерк. При этом на своей странице во «ВКонтакте» она делилась фотографиями из Арабских Эмиратов, с Филиппин, из Сингапура, Туниса и Египта.

За сектор экономики в управе Измайлово отвечает 28-летний москвич Павел Клюев. Он учился в Московском авиационном институте (МАИ) по программе информационной безопасности. Параллельно четыре года работал в ГБУ «Ритуал» — главном операторе похорон и московских кладбищ. После окончания вуза в 2017 году устроился в управу района Старое Крюково в Зеленограде. Там он был главным специалистом в отделе ЖКХ и благоустройства.

В 2019 году Клюев перешел в префектуру Восточного округа, где стал главным специалистом управления торговли и услуг. За это время, как следует из официальной биографии, он успел получить еще один диплом МАИ по специальности «Экологическая безопасность в авиастроении». А также проходил третье дополнительное образование в Московском городском университете управления правительства Москвы имени Лужкова, учась управлению торговлей и госзакупками.

Продолжая повышать уровень образования, в 2021 году он перешел из префектуры ВАО в управу района Соколиная Гора, где возглавил отдел по вопросам торговли и услуг. А после выпуска в 2022 году стал заместителем главы управы Измайлово по вопросам экономики и торговли.

За работу с населением отвечает 56-летняя Светлана Смирнова. Родилась она в подмосковном Королеве. Работала на протяжении четырех лет (с 1987 по 1991 год) учительницей начальных классов в школе № 399 в Северном Измайлово. После перешла работать в Центр социального обслуживания в Восточном Измайлово. Параллельно училась в Российском государственном социальном университете (РГСУ) на социального работника.

В 2004 году она стала заведующей сектором в управе Восточного Измайлова, где проработала 11 лет. А в 2016 году заняла пост замглавы управы этого района и проработала на этой позиции до февраля 2019 года. В ее обязанности входило проведение выборов, организация праздников и других мероприятий, а также предоставление социальной помощи льготникам. После она перешла в Измайлово.

Примечательно, что в районе с 2021 года появился свой «активный гражданин» по имени Светлана Смирнова, который оставил десятки отзывов на «Яндекс. Картах» об Измайлово. Хвалил районный центр «София», построенный на месте снесенного кинотеатра, 3-ю Парковую улицу, остановки на площади Викторио Кодовильи и Верхней Первомайской улице.

В 2023 году в управе Измайлово появился первый заместитель главы. Им стал 39-летний Павел Строев. О чиновнике практически ничего не известно — на сайте управы нет фотографии и биографии, не упоминался он и в социальных сетях. Известно лишь, что он работал в службе по организации физкультурной и досуговой работы в управе Нижегородского района на юго-востоке Москвы, а также на предприятии «Горзеленхоз № 5» в Перово — оно занималось благоустройством и посадкой деревьев.

Кроме того, Строев успел поработать в центре Москвы. В 2018 году он занимал должность заведующего сектором строительства и имущественно-земельных отношений в управе Басманного района. Он отчитывался о создании парковок для машин и, наоборот, их запрете.

— Вот с одной стороны перед поворотом к дому знак, а вот второй, — показывал на новый знак корреспонденту окружной газеты Строев. — Автобусам сюда нельзя, всем остальным — можно.

В свободное время Павел любит играть в футбол. Он сражался в любительской команде «Комман», которая принадлежит одноименной компании. Она продает стационарные телефоны.

Его отец Юрий Строев работал в компании «Веломай», которая владеет сетью из 18 магазинов «Велоград» и продает велосипеды, самокаты и экипировку.

С 2022 года «Жилищником» района Измайлово руководит 28-летний Имран Асхабов. Его отец Хамзат Асхабов прежде владел нефтяной компанией «Басснефть» в Саратове. В 2023 году ее признали банкротом. В интервью Forbes полный тезка Хамзата Асхабова упоминается уже как совладелец небольшой компании «Кэпитал Ойл», у которой было четыре нефтяных скважины в Саратовской области. В 2020-м всё остановили.

«Многие считают, что нефтяники сидят на деньгах. Для того чтобы выйти на рентабельность, нашей компании потребовалось 15 лет. Многие скважины оказались „сухими“, а разработка каждой из них обошлась примерно в $ 1,5–2 миллиона», — рассказывал он.

Издание объясняло, что «Кэпитал Ойл», как и многие другие независимые производители нефти, попала под каток крупных игроков рынка.

Имран Асхабов учился на платном отделении элитного московского вуза МГИМО по программе «Государственное и муниципальное управление». Сейчас такое обучение обойдется в 2,4 миллиона рублей. В 2022 году он работал заместителем руководителя по экономике и финансам «Жилищника» в Соколиной Горе.

А вскоре возглавил ГБУ «Жилищник» в Измайлово. Местные жители возмущались, что он долгое время не принимал людей — этим занимались его замы. По словам бывших муниципальных депутатов, Асхабов якобы поставил глушилку в кабинете.

«Почему глушилку они используют? Дело в том, что даже пробиться на прием невозможно. Если вы позвоните и спросите, вам, скорее всего, скажут, что всё занято, мест нет, и вас просто поставят в очередь, и как-нибудь, когда освободится место, он вас примет», — рассказала MSK1.RU Надежда Загордан.

Заместителем Асхабова по вопросам капитального ремонта стал 37-летний Ильдар Низамов. Он и сам в 2021–2022 годах возглавлял «Жилищник» Измайлово.

Низамов родился в деревне Белозерное Самарской области. В 2013 году окончил частный Московский институт государственного и корпоративного управления.

Работать в «Жилищник» Измайлово он пришел сначала как главный инженер и в 2017 году баллотировался в муниципальные депутаты района, но не был избран. Также на сайтах с отзывами о местах работы можно встретить ряд комментариев от пользователя, подписавшегося «Ильдаром Низамовичем Ниязовым».

Он заявлял, что готов «растасовать» обязанности для новых специалистов «по понятиям». Такие комментарии были под постами о работе в «Жилищнике» Красносельского района, Восточного Измайлова, административно-технической инспекции Западного округа и т. д. Работал ли там Ильдар Низамов, неизвестно.

У его отца Нияза Низамова был салон красоты в Люберцах под юрлицом «Сервис Плюс», но закрылся в 2022 году. Сестра Ильдара — Эльмира Мирзоева — сдает в аренду строительные манипуляторы.

Заместителем Асхабова по благоустройству стал 39-летний Сурен Дасни. Он окончил Московскую финансово-промышленную академию (сейчас это частный университет «Синергия»). До прихода в Измайлово он успел поработать в «Жилищнике» Бескудниковского района на севере Москвы. А также занимался бизнесом.

Он был совладельцем двух фирм с одинаковым названием — «Таможенно Транспортный Терминал» (ООО «ТТТ»). Одна их них выигрывала госконтракты у «Газпром трансгаз Сургут» в Тюменской области и поставляла блюда для фуршета. Она также стала известна в СМИ как компания, которой удалось получить субсидии в пандемию.

Также он был генеральным директором компании «ЭкоПромСтрой», которая вывозила мусор из Пушкино и с Рижского рынка. А также занимал аналогичную должность в компании «СЛАД-Геосервис Центр». Она подавалась на те же тендеры по вывозу мусора, что и «ЭкоПромСтрой», но постоянно проигрывала. Все эти компании принадлежали двум предпринимателям — Наталье Карцер (Кротовой) и Элису Буртову. Весь бизнес они сейчас закрыли (по данным «Контур.Фокуса»).

За финансы в «Жилищнике» Измайлово отвечает 36-летняя Елена Купцова (до замужества Кантова). По данным из соцсетей, она окончила Финансовый университет при Правительстве РФ. Во «ВКонтакте» во время учебы она признавалась, что ей «всё равно до экономички» — лишь бы «не завалила».

После выпуска из университета работала в «Жилищнике» района Строгино, затем перешла на позицию главного бухгалтера в «Жилищник» Можайского района, где получала 94 тысячи рублей в месяц, — следует из справки.

Бывшие депутаты района Измайлово рассказали MSK1.RU, что с руководством управы у них сложились разные отношения. Одни заявляют, что сотрудничества для решения проблем у них так и не сложилось.

«Когда я была муниципальным депутатом, нам предоставляли материалы для принятия решений. Вместе мы пытались сделать благоустройство района. Где-то полгода я пыталась ему верить, он говорил, что будет делать и всё решит. Но потом я поняла, что он не хочет слышать ни жителей, ни депутатов. Он как бы не реагирует на какую-то критику, он обещает и не делает», — поделилась Царева. «Михаил Владимирович в один прекрасный момент создал совершенно незаконное распоряжение запретить депутатов впускать в здание управы и поставил на вход ЧОП. Надоели мы ему своими обращениями».

Другой экс-мундеп Измайлово Елена Янчук заявила, что ей удалось построить рабочие отношения с управой.

«Я знаю, что там есть разные ситуации, но рабочее взаимодействие удалось наладить в принципе и добиваться результатов для жителей. В общем-то управа исполняла данные обещания и взятые на себя обязательства. Может, не с первого раза, не всегда, тем не менее. В большом количестве случаев нам удавалось прийти к каким-то рабочим взаимоотношениям. Не во всех районах такое было, надо сказать», — отметила Янчук.

Среди проблем района экс-депутат отметила, что сейчас в Измайлово нужно сохранить взрослые и детский травмпункты, организовать центр женского здоровья в медцентре на Измайловском проспекте и закончить ремонт ям на 5-й Парковой улице.

Другой бывший депутат Надежда Загордан заявила, что в районе неправильно составляют акты о готовности домов по подготовке к отопительному сезону.

«Мы проанализировали порядка 20 актов, которые в открытом доступе висят, и все подписи собственников подделаны. Вписаны мертвецы или несуществующие люди, мы их не знаем, то есть не собственники, которые якобы подписывают. Эти акты заверяются печатью главы управы. При этом ни в одном акте нет подписи сотрудника Мосжилинспекции. То есть каждый год управа формирует составы комиссий по приему домов. В него входят люди, которые должны иметь к нему отношение. Но этому человеку ничего не сообщается, и позже он обнаруживает, что был в какой-то комиссии и даже ставил подпись, что все системы дома готовы к эксплуатации», — заявила Загордан.

Также жители Измайлово жалуются, что недавно им пришла рассылка в ЕМИАС, где говорится, что поликлиника № 191 закрылась, и теперь желающих проверить здоровье отправляют в другие медцентры, аннулируя направления.