Дачная амнистия продлена: как оформить участок и дом без лишней бюрократии — пошаговая инструкция

Дачная амнистия — это упрощенный механизм, позволяющий гражданам официально оформить в собственность дачные дома и земельные участки без получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию.

— Дачная амнистия — это не отдельный законодательный акт, а ряд поправок, которые направлены на признание права собственности объектов недвижимости, оказавшихся вне рамок правового поля, — объясняет девелопер Сергей Минаков. — В 30-е годы прошлого столетия у нас был принципиальный курс на отказ от частного права. А в 90-е годы был переход к рыночной системе и возникла необходимость преобразования правовой системы. И получилось, что в 50−60-е годы, к примеру, бабушкам и дедушкам выдавали земельные наделы, сейчас их внуки построили дом, но не имеют возможности узаконить свои права в рамках действующих гражданско-правовых отношений.

Именно поэтому в 2006 году в России ввели дачную амнистию, которую впоследствии неоднократно продлевали. Несмотря упрощенную процедуру регистрации, немало дачных построек так и не вышло из «серой зоны» и не было оформлено официально.

— Дачная амнистия позволяет «легализовать» без уведомления администрации дом, самовольно построенный до 2018 года, — добавляет адвокат Вадим Егулемов.

В 2025 году действует упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации прав собственности на дом и земельные участки — «Дачная амнистия 2.0».

— Смысл дачной амнистии заключается в том, чтобы не осталось нелегальных объектов. Это одинаково поможет и государственным органам вести учет и получать налоги, а также гражданам позволить в полной мере пользоваться этими объектами, прописаться в домах, а также оберегает от несанкционированного вторжения и сноса, — отмечает эксперт по недвижимости Марина Зайцева.

Благодаря дачной амнистии у собственника появится возможность сдавать, продавать или передавать по наследству имущество, получать кредиты под его залог, страховать недвижимость, а также получить адрес для газификации, водоснабжения и прокладки канализации.

— Основная суть дачной амнистии — помощь гражданам в быстром и без затрат переоформлении прав на земельные участки, предоставленные до 2001 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса, — объясняет Вадим Егулемов.

Во время действия дачной амнистии можно, например, переоформить право на недвижимость по документам старого образца, зарегистрировать права на объекты, построенные еще в период Советского Союза.

— До 1 марта 2031 года владельцы могут оформить дома и участки по «старым» или косвенным документам, дома блокированной застройки (дуплексы, таунхаусы, возведенные до 14 мая 1998 года, и дома, построенные до 2013 года, — подчеркивает Марина Зайцева.

Под дачную амнистию попадают садовые, жилые дома, земельные участки, хозяйственные постройки. Переоформить права можно на участки, предоставленные для:

• индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

• личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;

• дома и постройки, расположенные на таких участках.

Дома должны быть не более 20 метров высотой, иметь не более трех надземных этажей. Земельные участки должны быть предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

— Если участок, на котором расположен дом, находится в государственной или муниципальной собственности, то он тоже попадает под дачную амнистию, — комментирует Марина Зайцева.

Дачная амнистия не распространяется на объекты, построенные после 2013 года, и дома, возведенные с использованием договора долевого участия.

— Дом не удастся зарегистрировать, если он расположен на земле, не предназначенной для этого, — подчеркивает Марина Зайцева. — Не все участки можно использовать для строительства. Незарегистрированные объекты будут облагаться штрафами и могут быть снесены.

В дачной амнистии могут отказать, если право собственности не подтверждено, если подан недостающий комплект документов либо когда участки застроили современными многоквартирными домами и пытались их регистрировать по упрощенной схеме.

— Отказать в переоформлении прав могут, если заявителем не соблюдено какое-либо из условий дачной амнистии. Например, если объект ИЖС выше 20 метров или в нем больше 3 этажей, — рассказывает Вадим Егулемов.

Для переоформления прав нужно обратиться в МФЦ или Росреестр с заявлением о госрегистрации и правоустанавливающими документами.

При оформлении в МФЦ необходимы следующие документы:

• зарегистрированное право на земельный участок или если участок не оформлен в собственность — межевой план;

• технический план на имеющиеся жилые здания и хозяйственные сооружения (но капитальные);

• паспорт;

• СНИЛС;

• оплаченная госпошлина.

— Заявление составляет в том числе кадастровый инженер, чтобы для обычного человека эта процедура была понятной, простой и легко реализуемой. Причем подача возможна в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра, если у человека есть цифровая подпись, — подсказывает Сергей Минаков.

Упрощенная процедура занимает 7-10 рабочих дней. Для того чтобы оформить право на имущество:

1. Убедитесь, что объект подходит под амнистию.

2. Подготовьте правоустанавливающие документы на землю.

3. Сделайте технический план здания.

4. Подайте заявление в Росреестр или МФЦ.

5. Ожидайте внесения записи в ЕГРН.

6. Проверьте регистрацию на сайте Росреестра.

Незарегистрированные по дачной амнистии постройки рискуют остаться вне закона — без права продажи, дарения или наследования.

— Постройка объекта без соблюдения установленной законом процедуры, бездействие в части регистрации прав может привести к административной ответственности, а если при строительстве были нарушены строительные нормы и правила или создана угроза жизни и здоровья граждан — признанию такого садового дома самовольной постройкой и ее сносу, — предупреждает Вадим Егулемов.