Реновация без альтернативы: почему жильцам не дают выбирать жильё заранее и как быть

В Москве продолжается масштабная программа реновации, по которой расселяют больше тысячи домов. Хотя власти и обещают людям улучшение жилищных условий, в самой системе есть серьёзный минус — жители не могут заранее выбрать себе новую квартиру. Вместо этого им предлагают на выбор готовое или почти готовое жильё уже в самый момент переселения.

Такой подход беспокоит и самих переселенцев, и юристов, которые указывают на то, что права жителей в этой ситуации защищены недостаточно хорошо. Подробнее — в материале MSK1.RU.

По словам заведующей кафедрой государственного и муниципального управления университета «Синергия» Марии Байновой, в московском законе не прописаны чёткие правила, как именно люди будут получать равнозначные квартиры, переселяться в своём районе или переезжать в другой район с их согласия.

«Очередность сноса многоквартирных домов, включённых в программу реновации, устанавливается на основании утверждённой городской градостроительной документации с учётом технического состояния домов. Жители, согласившиеся на реновацию в 2017 году, не могут повлиять на сроки и место переселения», — отмечает она.

Мария Байнова поясняет, что все решения по реновации принимают городские власти, а у жителей нет реальных инструментов на них повлиять — только писать обращения и ходить на встречи, что не гарантирует защиты их интересов. Из-за этого люди из одних домов могут годами жить рядом со стройкой, куда потом заселят других, а их собственный переезд откладывается на неопределённый срок. В результате рушится привычный уклад: приходится менять поликлиники, школы и так далее.

Управляющий директор «Авито Недвижимости» Дмитрий Алексеев говорит, что по закону дольщикам должны предоставить равноценное жилье — такой же метраж, количество комнат и в том же районе. Но заранее гарантировать, что вы получите квартиру в конкретном доме, который еще строится, почти невозможно, потому что планы и сроки стройки могут меняться.

«Город старается минимизировать риски срывов сроков, предлагая изначально готовые или почти готовые дома для переселения», — говорит он.

Член Ассоциации юристов России Наталия Скрябина добавляет, что закон не прописывает заранее, как именно будут распределяться квартиры, потому что стройка — процесс долгий и планы по ходу дела часто меняются. Из-за этого возникает много бюрократии, и повлиять на ситуацию можно только одним способом — когда придёт ваша очередь по реновации, выбирать квартиру наравне со всеми.

Ещё есть важный момент: если ваша старая квартира не была приватизирована, то с документами могут возникнуть проблемы, что сильно усложнит весь процесс и ограничит ваш выбор.

«Речь идёт о необходимости иметь в порядке все документы, подтверждающие право собственности или пользования квартирой», — рекомендует юрист.

Адвокат Ольга Власова описывает реальное расселение в мрачных тонах, говоря, что процесс переселения из домов под снос — это «тайна, покрытая мраком». По её словам, даже Департамент городского имущества заранее не знает, кого и куда переселят. Хотя формально людям должны предлагать как минимум три варианта квартир на выбор, на практике остальные варианты часто оказываются хуже, а такие важные вещи, как возраст, здоровье людей или близость к школам и поликлиникам, вообще не учитываются.

«Качество предоставляемого жилья оставляет желать лучшего, возражения переселяемых игнорируются», — отмечает адвокат.

По её заверению, перед расселением власти проверяют учетные дела жителей и по надуманным предлогам снимают многих с очереди на улучшение жилищных условий, что особенно обидно для социально незащищённых категорий.

«Судебные споры затягиваются, и жители в экстренном порядке переселяются в неподходящее жильё, которое, зачастую, по качеству и планировке уступает прежнему», — говорит Ольга Власова и отмечает, что программа реновации больше направлена на интересы застройщиков, чем жильцов.

Эксперты считают, что закон нужно доработать. Мария Байнова предлагает дать людям возможность заранее договариваться с городом о сроках и месте переезда — это лучше защитит их права. Также она советует расширить права префектур, чтобы те учитывали местные особенности при реновации, и наладить прямое общение жителей с чиновниками. Наталия Скрябина добавляет, что общественные инициативы и жалобы депутатам могут привлечь внимание к проблемам, но не всегда эффективно.

MSK1.RU направляло дважды запросы по данной теме в пресс-службу Фонда реновации Москвы, а также — в Минстрой России, в правительство Москвы, в ряд московских профильных департаментов и специализированных организаций, — однако ответов на момент публикации получено не было.