«Власть не хочет нам такое показывать». Правительство Москвы засекретило информацию о работе районных управ

Каждый год на протяжении 13 лет московские чиновники тратят бюджетные деньги на оценку районных управ. Департамент территориальных органов и исполнительной власти старательно выводит баллы, но никому их не показывает. Мы решили разобраться чего так боятся чиновники и делают из этих данных тайну за семью печатями.

В 2013 году мэр Москвы Сергей Собянин торжественно презентовал реформу в сфере местного самоуправления, деятельность глав управ он отдал на контроль муниципальных депутатов, но добавил, что городское правительство будет ежегодно проводить оценку эффективности их деятельности.

«Система оценки эффективности деятельности районных управ, которую мы рассматриваем сегодня, должна обеспечить получение объективной и непредвзятой информации о качестве выполнения управами своих функций. Источником этой информации будут как данные органов исполнительной власти, но и — напрямую — мнение жителей соответствующих районов. По итогам оценки будет составляться рейтинг эффективности работы районных управ», — заявил тогда Сергей в интервью «Комсомольской правде».

Прошло 13 лет. В нашей постоянной рубрике «Кто здесь власть?» мы рассказываем правдивые биографии чиновников, которые руководят управами в Москве. Как правило, у них несколько путей — либо на повышение в префектуру, либо на аналогичный пост в другой район. В редких случаях чиновники уходят на пенсию или меняют сферу деятельности.

Истинную причину отставки чиновников жители Москвы почти никогда не знают. Например, на днях Сергей Собянин подписал указ и уволил сразу восемь глав районных управ.

• Крюково (Андрей Журавлев);

• Крылатское (Иван Лахно);

• Северное Тушино (Евгений Мамутов);

• Арбат (Юрий Нечаев);

• Савеловский (Игорь Овчинников);

• Северное Бутово (Алексей Прокудин);

• Кузьминки (Олег Пундель);

• Восточное Измайлово (Сергей Титов).

Еще одна неожиданная отставка была зимой: свой пост покинул глава управы Северного Чертанова Александр Демин. По слухам, он лишился места из-за проблем с уборкой снега в районе. Хотя многие жители были против его ухода, так как считали, что он делал много полезного.

Чертановцы даже создали петицию на имя мэра, чтобы чиновника восстановили в должности. Подобное отношение людей к главе управы — редкий случай.

Но объективных данных об отношении жителей к руководителям районных администраций в Москве нет. По принятому в 2013 году постановлению, опрашивать мнение жителей ежегодно должны сотрудники департамента территориальных органов и исполнительной власти. Давайте ответим честно, вы когда-то слышали о подобных опросах?

Раз опросы были, значит есть и их результаты. Редакция MSK1.RU спросила у департамента территориальных органов и исполнительной власти итоги исследования, чтобы понять какие районные управы хорошо работали в 2025 году, а какие плохо.

В ответ чиновники сообщили, что информация об оценке эффективности деятельности управ разрабатывалось для внутренней работы в целях повышения их качества труда. И вместо отчета прислали длинную отписку.

А чтобы понять эффективно ли работает управа или нет, в департаменте рекомендовали зайти на сайты управ районов Москвы. Мы, конечно же сходили, посмотрели. Но никаких файлов и оценок эффективности — там тоже не нашли.

Тогда мы обратились к тем, кто выстраивает ту самую связь между властью и народом — депутатам. И те, кому Сергей Собянин в 2013 году доверил контролировать деятельность управ районов Москвы, заявили, что никогда не видели подобных рейтингов.

Оказалось, что не только сейчас, но и раньше чиновники никому не показывали эти исследования. Бывшие депутаты Мосгордумы заверили, что документ рейтинга эффективности деятельности управ районов Москвы тоже никогда не видели.

«Этот рейтинг для непосредственных начальников в исполнительной власти, — заявила MSK1.RU Елена Янчук. — Депутатов (ни муниципальных, ни городских) к этому не привлекают, что неправильно, так как депутаты взаимодействуют и с жителями, и с властью уровня управ и префектур, и могли бы давать дополнительное измерение этой оценки».

Политик и экс-депутат Мосгордумы Сергей Митрохин вообще считает, что даже если бы информацию о работе управ публиковали, толку от этого все равно не было бы.

«То есть, „удовлетворенность населения“ выявляют чиновники. В методичке также отсутствует статистика жалоб населения на управу», — сказал он.

По словам Сергея Митрохина, вопросы вызывает и сама методика составления рейтинга. Мнению жителей там выделили лишь один пункт из двадцати двух.

«Зато есть пункт со штрафами подрядных организаций. Посыл такой, что эти органы работают идеально, — резюмировал Сергей Митрохин. — Но это не так. Этот рейтинг о том, насколько город и его структуры довольны управой, а жители в нем не при делах».

Как считает Елена Янчук, несмотря на недостатки в рейтинге, власти Москвы могут на его основе принимать кадровые решения.

«Их принимают по совокупности факторов, в том числе политических. Но полагаю, если в результатах есть какие-то серьезные проблемы — скажем, территория в неудовлетворительном состоянии и постоянно прилетают штрафы — то думаю такой глава долго сидеть не будет», — объяснила экс-депутат Мосгордумы.

Но в этом случае многое зависит от активности жителей и депутатов, дополнительно говорит Янчук. Без массовых жалоб от депутатов и жителей, реакции у власти на проблемы не будет.

«Но, вероятно, перед этим нужен небольшой ликбез: в среднем люди не очень осведомлены о работе управ и префектур, если только не приходится ввиду какой-то проблемы с ними начать взаимодействовать», — полагает она.

Елена Прописнова и Елена Янчук сходятся во мнении, что власти должны сделать рейтинг публичным, так как он важен для жителей Москвы.

«Подобные рейтинги — хороший показатель. Он позволяет понять: неэффективность отдельно взятой управы — системная проблема или это проблема локального менеджмента. В последнем случае управа будет в рейтинге на низком месте», — заявила муниципальный депутат Прописнова.

MSK1.RU 26.05.25 повторно направил запрос в департамент территориальных органов и исполнительной власти Москвы. Напоминаем, что согласно статье 39 Закона о СМИ редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

А пока мы ждем ответа, предлагаем почитать кто возглавляет районные управы и «Жилищники» в нашей постоянной рубрике «Кто здесь власть?». Это будет интересно не только простым жителям города, но и чиновникам департамента территориальных органов и исполнительной власти.

Ранее MSK1.RU опубликовал рейтинг эффективности работы мэров Подмосковья.