Поймали на махинациях? ФАС вскрыла нарушения при поиске подрядчика для строительства самого большого в мире СИЗО за 37 млрд

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила нарушения при проведении закупки на строительство самого большого в мире СИЗО под Солнечногорском. Следственный изолятор на 4000 мест должны построить за 37,75 млрд рублей. Эта госзакупка проходила в рамках гособоронзаказа, но желающих взяться за работу не нашлось.

Спустя несколько дней после подведения итогов стало известно, что в ФАС поступила жалоба от курской компании ООО «Центр Энергии».

Поводом для обращения в ФАС стала проектная документация, в которой были заложены автоматические выключатели китайского производства. Представители курской компании посчитали, что заказчик должен был применить запрет по постановлению правительства № 1875 и потребовать российские аналоги.

Но ФАС с этим не согласилась: эти автоматы используются при выполнении работ в составе щитового оборудования и не будут переданы ФСИН как отдельный товар, поэтому требование к ним не относится.

Но это побудило ФАС провести внеплановую проверку всей закупки. В результате в документации нашли сразу несколько нарушений.

Во-первых, ФСИН по Московской области не применил защитные меры по лифтам: пассажирские лифты попадают под запрет, а грузовые и грузопассажирские — под ограничение. Проще говоря, должны быть импортозамещенными.

Во-вторых, не были использованы обязательные позиции из Каталога товаров, работ и услуг (КТРУ) по лифтам. То есть не выполнили необходимое условие для подобных закупок.

В-третьих, в один лот необоснованно объединили строительно-монтажные работы и поставку оборудования, которое не нужно для эксплуатации объекта и не связано со стройкой. Например, обеденный стол, микроволновую печь, шкаф для одежды и принтер.

Наконец, заказчик не указал виды и объемы работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения субподрядчиков, как того требует закон.

В итоге ФАС выдала предписание: отменить протокол подведения итогов, привести документы в порядок и провести аукцион заново — с новыми датами. Срок исполнения, который дали ФСИН, — до 13 ноября 2026 года.

Напомним, что изначально аукцион был признан несостоявшимся: на участие в нем не поступило ни одной заявки. Также MSK1.RU подробно рассказывал, как будет выглядеть будущий самый большой в мире следственный изолятор.